concurrence au préjudice d’un soumissionnaire non participant à l’entente,
c-à-d. X. SA, car l’appréciation du pouvoir adjudicateur aurait pu être
différente s’il avait eu à choisir entre les offres de B. et celle de X. SA, compte
tenu notamment des expériences antérieures dont pouvaient se prévaloir
ces deux soumissionnaires. Que le pouvoir adjudicateur ait eu en l’espèce
connaissance de cette entente ne change rien à son caractère illicite, mais
constitue une violation supplémentaire des règles régissant la procédure de
passation des marchés.