L’appel d’offres autorisait le dépôt d’offres par des consortia et réservait la possibilité de négociations entre le pouvoir adjudicateur et les soumissionnaires. C. L’ouverture des offres a eu lieu le 15 décembre 1998. Après analyse des sept offres déposées dans un rapport d’évaluation du 31 décembre 1998, le pouvoir adjudicateur a déterminé que seules les offres utilisant un parquet de marque Z. répondaient aux spécifications techniques prévues dans le cahier des charges. Seules trois soumissionnaires entraient en ligne de compte sur cette base: A. AG, B. et X. SA.