(Formelles, siehe VPB 61.24)
b. Entgegen der bekannten Rechtsprechung der Rekurskommission,
die den Vertragsschluss vor Eröffnung des Zuschlags grundsätzlich
ausschliesst (Zwischenentscheid der Rekurskommission vom 17. Februar
1997, veröffentlicht in VPB 61.24 E. 2e, bestätigt und präzisiert mit
Zwischenentscheid vom 6. Februar 1998, VPB 62.79 E. 2), hat das AFB den
Vertrag mit der berücksichtigten Anbieterin am 25. Juni 1998 unmittelbar
nach dem Zuschlag vom 23. Juni 1998 und vor Veröffentlichung im SHAB
vom 9. Juli 1998 abgeschlossen, ohne dieses Vorgehen weiter zu begründen
und insbesondere zwingende Gründe des öffentlichen Interesses (z.B.