1. Il convient en premier lieu d’examiner si la loi fédérale sur les marchés
publics est applicable ou non en l’espèce et si la Commission fédérale de
recours en matière de marchés publics est compétente pour connaître du
litige.
a. Selon l’art. 6 LMP, la loi fédérale n’est applicable que si la valeur estimée
du marché public à adjuger atteint des seuils qui, sans la taxe sur la valeur
ajoutée, sont respectivement de Fr. 248 950.- pour les fournitures et de
Fr. 9 575 000.- pour les ouvrages (valeurs pour l’année 1997 selon l’ordonnance
sur l’adaptation des valeurs seuils des marchés publics du 19 novembre 1996,
RO 1996 3096). La valeur de l’offre retenue étant de Fr.