Damit hat die Rekurskommission, obwohl der Vertrag bereits
abgeschlossen ist, auf das Gesuch um Gewährung der aufschiebenden
Wirkung einzutreten. Dabei hat sie zu prüfen, ob die Beschwerde
Erfolgsaussichten hat und die konkret vorzunehmende Interessenabwägung
für oder gegen die Erteilung der aufschiebenden Wirkung spricht, sowie ob
ein Fall besonderer Dringlichkeit gegeben ist.
b. Eine prima-facie-Würdigung der Erfolgschancen der vorliegenden
Beschwerde aufgrund der gegebenen Aktenlage ergibt, dass diese keineswegs
als von vornherein offensichtlich unbegründet zu bezeichnen ist. Dies wird
selbst vom AFB in seiner Stellungnahme vom 16. Januar 1998 nicht behauptet
oder gar dargetan.