Alfred Kölz / Isabelle Häner, Verwaltungsverfahren und
Verwaltungsrechtspflege des Bundes, Zürich 1993, Rz. 280; Pierre Moor,
Droit administratif, Bd. II, Bern 1991, S. 443). Dem öffentlichen Interesse
ist dabei nicht von vornherein ein stärkeres Gewicht beizumessen. Dass
der Gesetzgeber im BoeB den Suspensiveffekt in Abweichung zum VwVG
nicht von Gesetzes wegen gewährte, zeigt nämlich bloss, dass er sich der
Bedeutung dieser Anordnung im Submissionsrecht bewusst war und eine
individuelle Prüfung dieser Frage als notwendig erachtete, nicht aber, dass
es diesen nur ausnahmsweise gewährt haben wollte (Zwischenentscheid
der Rekurskommission vom 25. März 1997 i. S. B. und Mitbeteiligte gegen