Le caractère impératif de ces indications ne pouvait pas échapper
au soumissionnaire. D’une part, la documentation relative à l’appel d’offres
prévoyait expressément que: «Die folgenden Punkte müssen in Ihrer Offerte
im Details enhalten sein: (...)» (c’est la Commission de recours qui souligne).
D’autre part, le pouvoir adjudicateur a avisé à deux reprises la recourante du
caractère incomplet de son offre.
Le soumissionnaire ne saurait modifier de son propre mouvement
les conditions de l’appel d’offres (en s’en écartant), sous réserve des
cas où celles-ci seraient illégales (par ex. des spécifications techniques
discriminatoires) ou constitueraient un formalisme excessif. Si la recourante