La réglementation spéciale de l’art. 28 LMP implique uniquement que
le législateur a voulu écarter un effet suspensif automatique du recours
dans les litiges en matière de marchés publics et qu’il a considéré que la
Commission de recours devait procéder dans chaque cas à une pondération
des intérêts en cause (Message 2 GATT précité FF 1994 IV 1236, ad art. 26 et
1238, ad art. 28). Cela ne signifie pas que l’effet suspensif ne peut être ordonné
qu’exceptionnellement.