Les critères utilisés dans la première phase de sélection, pour partie, relèvent de la préqualification selon l’aptitude économique, technique et financière des candidats et, pour partie, correspondent à une forme simplifiée de concours d’idées (esquisse d’idées). Les conclusions figurant au point 4 du rapport de J. du 24 janvier 1997 le confirment: «la procédure [de préqualification] choisie s’est avérée judicieuse pour le projet EXPO 2000 à HANOVRE qui avait avant tout pour mission de dégager de bonnes idées pour la présentation de la Suisse à l’exposition mondiale, et de tenir compte du besoin du maître de l’ouvrage de connaître les noms des teams impliqués».