Erst die
Bewertung und Berücksichtigung aller Zuschlagskriterien gestattet es der
Vergabebehörde, den Zuschlag zu erteilen.
Im Schreiben des BFS vom 13. September 1996, mit welchem den
Beschwerdeführerinnen mitgeteilt wurde, ihre Offerte könne nicht
berücksichtigt werden, hat die Vergabebehörde zu jedem der massgeblichen
Zuschlagskriterien Stellung genommen. Es wurde ausgeführt,
bezüglich Eignung, Preis-/Leistungsverhältnis und Verständnis des
Auftrags seien die Offerten der beiden Anbieterinnen als gleichwertig
einzustufen. Die Evaluation der restlichen Kriterien sei zuungunsten
der Beschwerdeführerinnen ausgefallen.