Die Ermittlung des Verhandlungsspielraums erfolgte offensichtlich
dadurch, dass das BFS die Stundenansätze der Personalkategorien der
einzelnen Offerten miteinander verglich. Dabei ergab sich, dass die Ansätze
der Beschwerdeführerinnen in den Bereichen «Projektleitung» und
«wissenschaftliche Sachbearbeitung» höher waren als die vergleichbaren
Ansätze der ARGE L./D. Demgegenüber berechnete die ARGE L./D. im Bereich
«Interviewer, Codeusen, Hilfskräfte» höhere Ansätze. Die Überlegung des BFS,
dass bei unterschiedlichen Preisansätzen gleichartiger Personalkategorien
ein Verhandlungsspielraum besteht, ist grundsätzlich nachvollziehbar.