Diese Sachverhaltsdarstellung
des BFS ergibt sich auch aus den Verhandlungsprotokollen. Es ist somit
davon auszugehen, dass beide Anbieterinnen angefragt wurden, ob bei
jeweils unterschiedlichen Personalkategorien Kosteneinsparungen möglich
seien. Die Ermittlung des Verhandlungsspielraums erfolgte offensichtlich
dadurch, dass das BFS die Stundenansätze der Personalkategorien der
einzelnen Offerten miteinander verglich.