1.a. Le marché litigieux est un marché de services, notamment d’architecture, assujetti à la loi fédérale du 16 décembre 1994 sur les marchés publics (LMP, RS 172.056.1; art. 1 al. 1 let. a et art. 5 al. 1 let. b LMP ainsi qu’art. 3 al. 1 de l’ordonnance du 11 décembre 1995 sur les marchés publics [OMP], RS 172.056.11, et annexe 1 à l’OMP). Le marché est passé par procédure sélective organisée sous la forme d’un concours de projets. Le jury désigné fonctionne aussi bien pour la procédure de préqualification que pour celle d’appréciation des projets désignés. Selon l’art.