5 partecipanti ad una procedura selettiva, seppur legalmente giustificata, è da ritenersi una limitazione al principio della libera concorrenza (art. 15 cpv. 4 LAPub). Questo fà si che il committente deve poterla giustificare già al momento dell’apertura della procedura d’appalto e far pertanto figurare nei documenti di gara il numero, o l’indicazione di una forbice, dei partecipanti che saranno ammessi alla presentazione dell’offerta. In assenza di questa indicazione, una riduzione a posteriori dovrebbe, di principio, essere esclusa.