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invita i concorrenti prequalificati a formulare la loro offerta ed aggiudica poi
la commessa (art. 15 LAPub e art. 12 dell’O dell’11 dicembre 1995 sugli acquisti
pubblici [OAPub], RS 172.056.11).
b. Come risulta dal rapporto allestito dall’UFT in data 19 settembre 1996, tutti
i dieci candidati che hanno presentato la loro domanda di partecipazione
sono di principio idonei a svolgere lo studio in oggetto, fatto questo che l’UFT
non ha mai contestato. Occorre pertanto unicamente esaminare se, e a quali
condizioni, il committente avrebbe potuto limitare il numero dei partecipanti
alla fase successiva.