es findet aber
seine Grenzen an wesentlichen öffentlichen Interessen des Bundes und
berechtigten Geheimhaltungsinteressen Dritter (vgl. Art. 27 VwVG; BGE
121 I 227 E. 2a mit Hinweisen). Nicht jedes entgegenstehende öffentliche
oder private Interesse rechtfertigt die Verweigerung der Akteneinsicht.
Es ist Aufgabe der Verwaltungsbehörde oder des Richters, im Einzelfall
abzuwägen, ob ein konkretes Geheimhaltungsinteresse das grundsätzlich
wesentliche Interesse an der Akteneinsicht überwiegt (BGE 119 Ib E. b mit
Hinweisen; Kölz/Häner, a. a. O., Rz. 132 ff.; René Rhinow / Heinrich Koller /
Christina Kiss, Öffentliches Prozessrecht und Justizverfassungsrecht des
Bundes, Basel 1996, Rz.