Denkbar wäre
dabei eine Anordnung an die Verwaltung, den Vollzug des unzulässigerweise
vorzeitig abgeschlossenen Vertrages bis auf weiteres auszusetzen, was
allenfalls eine zivilrechtliche Schadenersatzklage des Vertragspartners nach
sich ziehen könnte. Vorläufig offen bleiben kann, ob die Rekurskommission
in einem solchen Fall unter Umständen gar die Frage nach der Gültigkeit
eines derart abgeschlossenen Vertrages zu prüfen hätte (vgl. dazu Michel, La
protection juridique, a. a. O., S. 16; derselbe, Droit public de la construction,
a. a. O., Rz. 2029 ff.; Galli/Lehmann/Rechsteiner, a. a. O., S. 178 f. FN 98).