Mit Schreiben vom 13. September 1996 teilte das BFS den
Beschwerdeführerinnen unter Bezugnahme auf das Telefongespräch
vom 5. September 1996 mit, dass ihr Angebot nicht berücksichtigt wurde.
Ferner wurden ihnen die Art des Verfahrens, der Name des berücksichtigten
Anbieters und die wesentlichen Gründe für die Nichtberücksichtigung
des Angebotes der Beschwerdeführerinnen und die ausschlaggebenden
Merkmale und Vorteile des berücksichtigten Angebotes be-kanntgegeben.
Dieses Schreiben war jedoch entgegen Art. 35 Abs. 1 VwVG nicht mit einer
Rechtsmittelbelehrung versehen und fällt daher als rechtsgenügliche
Eröffnung einer Verfügung ebenfalls ausser Betracht (vgl. Art. 38 VwVG und
allgemein: