Résumé des faits
A. Le 18 février 2002, X. fit parvenir à la Direction générale des douanes
(DGD) une demande de taxation préférentielle à l’aide du formulaire 56.98
concernant la redevance sur le trafic des poids lourds liée aux prestations
(RPLP) pour les véhicules à moteur A (n° matricule 1), B (n° matricule 2) et
C (n° matricule 3) ainsi que pour la remorque D (n° matricule 4) en raison
de leur utilisation pour le transport de bétail. Puisque X. remplissait les
conditions formelles requises, la DGD admit, dans sa lettre du 21 février 2002,
la demande d’allégement fiscal de X. pour les véhicules susmentionnés.
B.