, Bern 2003, § 38
Rz. 13 f.).
Nachdem der SVAV kein selbständiger Begriff der Zahlungsunfähigkeit
entnommen werden kann, ist entsprechend der genannten Lehre und
Rechtsprechung auch für die Anwendung von Art. 36 Abs. 1 Bst. b SVAV
und die Annahme der Zahlungsunfähigkeit ein dauerndes Unvermögen des
Abgabeschuldners erforderlich, seine Geldschulden zu erfüllen. Angesichts der
relativ weiten Anwendbarkeit von Sicherstellungsverfügungen auf solidarisch
haftbare Personen gemäss Art. 36 SVAV (siehe E. 3.c/bb) ist es sachgerecht, die
Zahlungsunfähigkeit des Halters der Zugfahrzeuge als Voraussetzung für die
Solidarhaftung nicht leichthin anzunehmen.