a und
b VwVG - für den Fall des unbekannten Aufenthalts oder des Aufenthalts im
Ausland - die Zustellung an den «erreichbaren Vertreter» vorbehalten, womit
immerhin die Möglichkeit des Zustelldomizils bei einem Vertreter unterstellt
wird. Die Bestellung eines Zustelldomizils durch eine Partei ist zweifellos
auch im dem VwVG unterstehenden Verfahren zulässig. Wesentlich ist, dass
eine ausländische Person in einem solchen Verwaltungsverfahren nicht dazu
verpflichtet werden kann, ein Zustelldomizil in der Schweiz zu benennen.