Zugelassen ist auch Milch anderer Säugetierarten. Nicht
als offene Milch gilt hingegen Milch mit weitergehender Bearbeitung oder mit
Zusätzen (z. B. Zucker, Kakao usw.).
Den Materialien sind keine konkreten Hinweise darauf zu entnehmen, was
unter «offener Milch» zu verstehen ist. In den Augen des Gesetzgebers
war jedoch klar, dass die LSVA-Befreiungen bzw. -reduktionen restriktiv
ausgestaltet sein müssen (s. AB 1997 S 550; Botschaft des Bundesrates
zum SVAG, BBl 1996 V 546). Art. 4 Abs. 1 SVAG ist eine Delegationsnorm.
Damit soll die Möglichkeit geschaffen werden, einzelne Fahrzeugoder Verwendungsarten von der Abgabepflicht ganz oder teilweise
zu befreien (s. BBl 1996 V 546).