Unter diesen Umständen konnte der Beschwerdeführerin
das gesetzwidrige Verhalten des alten Halters nicht zur Last gelegt werden,
und es konnte daraus auch nicht auf ein voraussichtliches gesetzwidriges
Verhalten in ihrer Eigenschaft als Abgabenpflichtige geschlossen werden. Die
Sicherstellungsverfügung gegen die Beschwerdeführerin erweist sich demnach
als ungerechtfertigt.
c. An diesem Ergebnis ändert die Vermutung der Verwaltung, der alte
Halter habe mittels Halterwechsel den Kontrollschildentzug zu umgehen
versucht, nichts. Zunächst kann auch hier eine unzulässige Umgehungsabsicht
des alten Halters nicht der Beschwerdeführerin angelastet werden.