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tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht darzulegen, weshalb sie Sicherheiten
verlangt (vgl. Urs Kehrli, Sicherstellungsverfügung und Arrestbefehl,
veröffentlicht in Archiv für Schweizerisches Abgaberecht [ASA] 55 251,
Ziff. 242). Diese Forderung nach einer zumindest minimalen Begründung von
Sicherstellungsverfügungen ist auch im Bereich der Schwerverkehrsabgabe
gerechtfertigt, zumal schriftliche Verfügungen im Verwaltungsverfahren
gemäss Art. 35 Abs. 1 VwVG grundsätzlich zu begründen sind. Deshalb müssen
die Umstände, welche die Verwaltung zu einer Sicherstellungsverfügung
bewegen, zusätzlich zur anwendbaren Norm aufgeführt werden.