Die Begründungspflicht umfasse insbesondere auch die Offenlegung der
Entscheidungsgründe. Die Verwaltung habe aber mit keinem Wort dargetan,
inwiefern die Voraussetzungen für die Leistung einer Sicherheit gegeben seien.
Verfügungen mit mangelhaften Begründungen seien gemäss Art. 35 Abs. 1
VwVG aufzuheben.
Gemäss Art. 48 Abs. 2 SVAV hat die Sicherstellungsverfügung auch den
Rechtsgrund der Sicherstellung zu enthalten. Es reicht dabei nicht aus, einzig
den Sicherstellungsgrund anzugeben. Vielmehr hat die Zollverwaltung in