In applicazione del suddetto accordo, la Confederazione ha emanato la
legge federale dell’8 ottobre 1999 concernente il trasferimento su ferrovia
del traffico merci attraverso le Alpi (legge sul trasferimento del traffico, RS
740.1) il cui fine è il seguente: «Al fine di proteggere la regione alpina, la
Confederazione provvede, in collaborazione con i Cantoni, le ferrovie e i
suoi partner europei, a trasferire gradualmente su ferrovia il traffico merci
pesante attraverso le Alpi» (art. 1 cpv. 1). Giusta l’art. 2 cpv. 1 della legge sul
trasferimento del traffico, le finalità previste all’art. 1 devono essere conseguite
principalmente mediante l’attuazione tempestiva e mirata della riforma