Zusammenfassung des Sachverhalts:
A. Der Zollpflichtige war Inhaber einer Generaleinfuhrbewilligung
und berechtigt, nach Massgabe seiner Inlandleistung Geflügel zum
Kontingentszollansatz (KZA) einzuführen. Mit Schreiben vom 6. November
1997 machte das damalige Bundesamt für Aussenwirtschaft den Zollpflichtigen
ausdrücklich darauf aufmerksam, für sämtliche Importe innerhalb eines
Kalenderjahres müsse die dazu berechtigende Inlandleistung bis Ende
desselben Jahres erfüllt sein. Übersteige der Importanteil Ende Jahr die Menge
der Inlandleistung, sei dieser zum Ausserkontingentszollansatz (AKZA) zu
verzollen.