Deren
Anordnung wäre einzig dann möglich, wenn allenfalls die Voraussetzungen
einer provisorischen Verzollung im Sinne von Art. 40 Abs. 1 ZG erfüllt sind,
mithin eine provisorische Abfertigung (Zwischenabfertigung) vorgenommen
würde, weil die «endgültige Abfertigung im Zeitpunkte der Anmeldung
zur Einfuhr nicht tunlich erscheint». Abgesehen davon sieht indessen das
Istanbuler Abkommen in Art. 4 Abs. 1 Satz 2 seiner Anlage B.6 vor, dass für
Gegenstände, die hohen Eingangsabgaben unterliegen, ein Zollpapier und
eine Sicherheitsleistung verlangt werden können. Das Abkommensrecht
geht dem Zollgesetz als älterem Bundesgesetz zweifellos vor (vgl. Ulrich