Dans ces conditions, le recourant ne
saurait être suivi lorsqu’il prétend que le Conseil fédéral a outrepassé la
compétence qui lui a été conférée. Au contraire, le Conseil fédéral a fixé le
montant des droits de douane litigieux en respectant les limites fixées dans la
liste LIX-Suisse-Liechtenstein.
En outre, afin d’orienter les importations, la Confédération peut notamment
déterminer des contingents tarifaires pour des produits agricoles qui pourront
être importés à un droit de douane bas. Hors contingent, le taux a été fixé à
un niveau élevé afin de renchérir les importations hors contingent et de les
rendre inintéressantes.