Durch die Umwandlung sei der Charakter der Abgabe nicht
tangiert worden, da diese in ihrer Wirkung einem Zoll gleichkomme. Wie der
Bundesrat in seiner Botschaft selber festgestellt habe, würden die der Steuer
unterliegenden Fahrzeuge fast ausschliesslich aus dem Ausland importiert.
Die Schweiz habe keine nennenswerte Produktion. Die schweizerische
Industrie stelle keine vergleichbaren Erzeugnisse her und es sei nicht damit zu
rechnen, dass sich dies in der Zukunft ändern würde.