2 - Il Consiglio federale non ha abusato del suo potere di apprezzamento per il fatto di non avere previsto nell’OIVA l’assoggettamento volontario degli artisti-pittori e degli scultori. L’assenza di un tale diritto non minaccia la neutralità concorrenziale e, anche se esso esistesse, la riscossione dell’imposta non sarebbe semplificata (con­sid. 4b/bb).