Nach
Ansicht der ZRK ist der angewendete Schematismus sodann gerechtfertigt
und verhältnismässig. Problematisch ist allerdings die Tatsache, dass dieser
von den Zollbehörden eingeführte Schematismus nicht allgemein bekannt
gegeben wurde. Es stellt sich die Frage, ob eine interne, d.h. nicht allgemein
nach aussen bekannt gegebene Praxis über die tarifmässige Behandlung
einzelner Waren zum Nachteil eines Zollzahlungspflichtigen angewendet
werden darf. Die Zollbehörden sind zwar nicht verpflichtet, sämtliche ihrer
internen Vorschriften zu veröffentlichen. Immerhin sieht aber Art.