Der wahre Kochsalzgehalt lag somit gemäss den Angaben des BVET im Bericht
vom 30. September 1998 bei der ersten Probe (Lieferung vom 10. Dezember
1996) zwischen 0.82% und 0.90% und bei der zweiten Probe (Lieferung vom
2. Januar 1997) zwischen 0.57% und 0.63%. Bei der Titration nach Mohr
handelt es sich nicht um eine Analysemethode gemäss dem Schweizerischen
Lebensmittelbuch, wie von der OZD irrtümlicherweise angenommen wurde.
Ebensowenig wurde die konkrete Analyse schriftlich dokumentiert. Der ZRK
liegen einzig die Messergebnisse der beiden Proben vor.
3.a. Gemäss Art. 1 des Bundesratsbeschlusses betreffend das Schweizerische
Lebensmittelbuch vom 14. Dezember 1964 (SR 817.021.1) gilt das