Deshalb werde der
Verzicht auf eine Abgabenerhebung für die Strecke oberhalb der Mittleren
Rheinbrücke befürwortet.
Die Freiheit der Rheinschiffahrt und die Einheit des Rheinregimes gehören
zu den vorrangigsten Grundprinzipien der Rheinschiffahrt (vgl. BBl 1956
I 530, 1964 II 405). Namentlich im Sinne eines einheitlichen Rheinregimes
hat die Schweiz in Art. 28 des Bundesgesetzes über die Binnenschiffahrt
vom 3. Oktober 1975 (SR 747.201) eine gesetzliche Grundlage für die
Anwendung der schiffahrtspolizeilichen Vorschriften der ZKR auf der
Rheinstrecke zwischen Basel und Rheinfelden geschaffen. Das Eidgenössische
Verkehrs- und Energiewirtschaftsdepartement (EVED, seit 1. Januar
1998