Mit der Schaffung von
Art. 12 Abs. 2 VStrR sollte trotz Verwirklichung eines Straftatbestandes die
gesetzlich gewollte Lastenverteilung durchgesetzt werden. Darüber hinaus
sollten weitere Personen leistungspflichtig erklärt werden, wenn sie durch
die Widerhandlung in den Genuss des unrechtmässigen Vorteils gelangen
(BGE 110 Ib 310 f. E. 2b und 2c mit Hinweisen). Art. 12 Abs. 2 VStrR erklärt
mithin auch Personen als leistungspflichtig, welche nach dem in der Sache
anwendbaren Spezialgesetz nicht haften würden, sofern sie infolge der
Nichterhebung der Abgabe in den Genuss eines unrechtmässigen Vorteils
gelangt sind.