Ursprünglich
ging die Eidgenössische Zollrekurskommission davon aus, als Auftraggeber
im Sinne von Art. 9 Abs. 1 ZG könne nur der direkte Auftraggeber des
Warenführers verstanden werden, nicht aber diejenigen Personen, für deren
Rechnung dieser direkte Auftraggeber handelt (Archiv für Schweizerisches
Abgaberecht [ASA] 7 S. 160 E. 2). Später hat sie den Begriff des Auftraggebers
erweitert und erklärt, als solcher gelte auch derjenige, der den «Auftrag» nicht
aus eigenem Antrieb, sondern auf Veranlassung eines andern erteile, und
zwar auch wenn der «Beauftragte» die Warenbeförderung nicht persönlich
ausführe, sondern seinerseits den Auftrag an einen Dritten weitergebe (ASA