Diese sind einzig zur
Sicherstellung der korrekten Anwendung der MWSTV im Inland bzw. bei
einer Einfuhr zuständig. Sie können weder als Gesetzgeber in Fragen der
grenzüberschreitenden Umsätze auftreten noch eine angebliche Gesetzeslücke
ausgleichen, dies um so weniger als üblicherweise solche Fragen durch die
Exekutive zu lösen sind, wie es übrigens der Entwurf zum Bundesgesetz über
die Mehrwertsteuer vorsieht (zitierter Entwurf, in Art. 15). In dieser Hinsicht
ist es nicht ausgeschlossen, dass der Bundesrat selber im Rahmen der MWSTV
gewisse Bestimmungen zur Vermeidung einer Doppelbesteuerung oder
einer Nichtbesteuerung anpasst.