Aus diesen Gründen sei der
Grundsatz der Verhältnismässigkeit nicht verletzt.
5. Es stellt sich die Frage, ob für die Erhebung des Gewichtszuschlages von
10% eine ausreichende gesetzliche Grundlage besteht.
a. Entsprechend dem Steuercharakter des Zolls kann auch
das Zollabfertigungsverfahren als Form des ordentlichen
Steuerveranlagungsverfahrens - allerdings mit gewissen Besonderheiten -
verstanden werden (Ernst Blumenstein / Peter Locher, System des Steuerrechts,
5. Aufl., Zürich 1995, S. 387 und 389). Dementsprechend steht der Anwendung
der Grundsätze zur Veranlagung nach pflichtgemässem Ermessen nichts
entgegen.