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Kreuzlingen-Emmishofen erhob daraufhin Abgaben (Zoll und statistische
Gebühr) im Gesamtbetrag von Fr. 3831.30. Da die Empfängerfirma
Y die Grossistenerklärung abgegeben hatte, wurden die Sendungen
warenumsatzsteuerfrei abgefertigt.
B. Am 15. April 1994 beantragte die Firma Y eine Freipassbewilligung zum
Dämpfen, Knäueln und Verpacken von Garnen im Lohnveredelungsverkehr.
Die Eidgenössische Oberzolldirektion (OZD) erteilte ihr am 19. April 1994 die
entsprechende Bewilligung.