41, p. 600, consid. 3).
b. Le sous-principe de l’interdiction du comportement contradictoire énonce
que l’autorité ne doit pas, par rapport à une même personne, exprimer des
opinions divergentes ou se comporter de manière différente dans des affaires
semblables (Grisel, op. cit., p. 395; Häfelin/Müller, op. cit., p. 132 s.; ATF 100
Ia 386, consid. 2c). Il s’applique aussi, mutatis mutandis à l’administré, mais
revêt alors seulement la qualité d’un principe général du droit, ne tirant pas sa
source de l’art. 4 Cst. (Häfelin/Müller, op. cit., p. 118).
c.aa. Le sous-principe de la protection de la confiance, dans la mesure où il
protège l’administré, se déduit directement de l’art.