b. Mit dem Erfordernis der Rechtsverbindlichkeit werden verschiedene
Arten behördlicher Akte, insbesondere blosse Auskünfte, von der Kategorie
der Verfügung und damit von der Rechtsmittelkontrolle ausgenommen
(unveröffentlichtes Urteil des Schweizerischen Bundesgerichtes vom
18. November 1983 i.S. R. AG gegen Eidgenössische Zollverwaltung betreffend
Rechtsnatur einer Tarifauskunft [hiernach: unveröffentlichter BGE], S. 10 mit
Hinweis). Auskünfte der Verwaltung zielen nicht darauf ab, ein bestimmtes
Rechtsverhältnis zu begründen, zu ändern oder aufzuheben.