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Dass Art. 123 der V vom 10. Juli 1926 zum Zollgesetz (ZV, SR 631.01) vorsieht,
der untersuchende Beamte habe den Entscheid über die Leistungspflicht zu
treffen, wenn die von der Widerhandlung betroffenen Zölle und anderen
Abgaben nicht bereits anlässlich einer Zollabfertigung veranlagt worden
sind, ändert nichts am Gesagten. Einerseits handelt es sich nämlich bei der
Verweigerung der Aktenherausgabe nicht um einen Entscheid über die
Leistungspflicht. Andererseits ist das Verfahren vorliegend nicht derart
fortgeschritten, dass ein Schlussprotokoll eröffnet oder ein Entscheid
über die Leistungspflicht getroffen werden könnte.