selbständig durch Beschwerde anfechtbar. Voraussetzung für die
Anwendbarkeit dieser Bestimmung ist allerdings, dass die entsprechende
Verfügung im verwaltungsinternen Beschwerdeverfahren ergeht. So findet
das VwVG keine Anwendung, wenn die Verfügung ihre Grundlage nicht
im Bundesverwaltungsrecht, sondern etwa im Strafrecht findet (Kölz
Alfred / Häner Isabelle, Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege
des Bundes, Zürich 1993, Rz. 84, 86). Art. 3 Bst. c VwVG erklärt das VwVG
für das erstinstanzliche Verwaltungsstrafverfahren ausdrücklich für
unanwendbar. Auch der Geltungsbereich des BG vom 22. März 1974 über
das Verwaltungsstrafrecht (VStrR, SR 313.0) ist klar geregelt. Gemäss dessen