Es sei fraglich, ob es
dem Willen des Verordnungsgebers insgesamt entsprach, über Nutzen
und Auslegung materiell zur 6. EU-Richtlinie divergierende Lösungen zu
provozieren, mit dem Risiko, dass bei grenzüberschreitenden Dienstleistungen
Besteuerungslücken oder Doppelbesteuerungen aufträten. Nur eine
eurokompatible Auslegung von Nutzen und Auswertung entspreche Sinn
und Zweck von Art. 15 Abs. 2 Bst. l MWSTV.
aa. Der Bundesrat hat mit der - von Art. 9 der 6. EU-Richtlinie
abweichenden - Regelung des Ortes (Art. 12 MWSTV) in Kombination mit
Art. 15 Abs. 2 Bst.