Gemäss Art. 47 Abs. 2 VStG hat eine Sicherstellungsverfügung unter
anderem auch den Rechtsgrund der Sicherstellung anzugeben. Die ESTV muss
in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht darlegen, weshalb sie Sicherheiten
verlangt (vgl. Urs Kehrli, in: ASA 55 S. 251 Ziff. 242). Diese Forderung nach
einer zumindest minimalen Begründung von Sicherstellungsverfügungen ist
berechtigt, zumal schriftliche Verfügungen im Verwaltungsverfahren gemäss
Art. 35 Abs. 1 VwVG grundsätzlich immer begründet werden müssen. Die
Umstände, welche die ESTV veranlassen, eine Sicherstellung zu verlangen,
müssen deshalb zusätzlich zur angewendeten Norm genannt werden.