sind Rechtsschutzinteresse einerseits und
Rechtssicherheit andererseits. Der Adressat einer mangelhaften Verfügung
bzw. Entscheides muss alles ihm zumutbare unternehmen, um sich auf diesen
berufen zu können. Ein Eröffnungsmangel kann somit - je nach den konkreten
Umständen - zu unterschiedlichen Konsequenzen führen, welche sich teilweise
den Wirkungen der Nichtigkeit annähern (vgl. Alfred Kölz / Isabelle Häner,
Verwaltungsverfahren und Verwaltungsrechtspflege des Bundes, 2. Aufl.,
Zürich 1998, S. 130 f. Rz. 364, mit weiteren Hinweisen).
Für bestimmte Rechtsbereiche des Verwaltungsrechts können
Spezialregelungen betreffend die Eröffnung von Verfügungen bestehen. So
hat aArt.