A. S. ist unter der Einzelfirma X. im Register der Mehrwertsteuerpflichtigen
bei der Eidgenössischen Steuerverwaltung (ESTV) eingetragen. Mit Eingabe
vom 15. Januar 1995 unterstellte er sich dem Saldosteuersatz von 4% mit
Wirkung ab 1. Januar 1995 und erklärte sich einverstanden, die Bestimmungen
der Broschüre über die Saldosteuersätze befolgen zu wollen.
B. Die Steuer für das erste Halbjahr 1996 berechnete S. in der Folge nicht nach
der Methode des Saldosteuersatzes, sondern effektiv. Auf diese Weise wies er
einen Vorsteuerüberschuss von Fr. 35.40 aus. Mit Ergänzungsabrechnung
vom 21. Oktober 1996 legte die ESTV die für das erste Halbjahr 1996
geschuldete Steuer auf Fr. 1204.- fest.