1. - 2. (...)
3.a. Der Bundesrat erlässt gemäss Art. 8 Abs. 1 der Übergangsbestimmungen
der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom
29. Mai 1874 (UeB BV, SR 101) - abweichend von Art. 41ter Abs. 6 BV -
die Ausführungsbestimmungen für die Umsatzsteuer im Sinne von
Art. 41ter Abs. 1 Bst. a und Abs. 3 BV, die bis zum Inkrafttreten des
Mehrwertsteuergesetzes gelten sollen. Art. 8 Abs. 2 UeB BV enthält sodann die
für die Ausführungsbestimmungen geltenden «Grundsätze» und Abs. 3 erteilt
dem Bundesrat den Auftrag, den Übergang von der Warenumsatzsteuer zur
Mehrwertsteuer zu regeln (vgl. BGE 123 II 390; Archiv für Schweizerisches
Abgaberecht [ASA] 67 S. 81).