Angesichts des Wesens der
Mehrwertsteuer als allgemeine Verbrauchsteuer ist der Selbständigkeitsbegriff
eher weit auszulegen (vgl. Daniel Riedo, Vom Wesen der Mehrwertsteuer als
allgemeine Verbrauchsteuer und von den entsprechenden Wirkungen auf das
schweizerische Recht, Bern 1999, S. 115, 175).
4. Im vorliegenden Fall gehen Beschwerdeführerin und ESTV darin einig,
dass die gemäss Heimführungsvertrag an die Stadt B. zu erbringenden
Leistungen der S. AG gegen den indexierten Betrag von Fr. 100 000.- im
mehrwertsteuerlichen Leistungsaustausch erfolgen und darauf die Steuer
geschuldet ist.