Die ESTV
kann hierüber nähere Bestimmungen aufstellen (Art. 47 Abs. 1 MWSTV). Es
steht ausser Zweifel, dass der ESTV die Kompetenz zusteht, Weisungen und
Bestimmungen zu erlassen, um eine wirksame Steuerkontrolle zu ermöglichen.
Sie ist hierzu sogar verpflichtet, sofern die Art einer bestimmten Tätigkeit von
Steuerpflichtigen es erfordert (BGE 123 II 33 f.).